ESTE BLOGG HA SIDO CREADO CON LA FINALIDAD DE INFORMAR RESPECTO A LAS GESTIONES QUE REALIZAN LAS AUTORIDADES DE HUAYAN. PODRÁN OPINAR O DENUNCIAR CON PRUEBAS EN FORMA CLARA Y CONCISA, RESPECTO A ACTOS ILEGALES QUE COMETAN LAS AUTORIDADES. ASI MISMO, TENDRÁN LA OPORTUNIDAD DE PLANTEAR SOLUCIONES PARA EL DESARROLLO DE NUESTRO DISTRITO.

El Tucuy Ricuy en Huamanvilca

La imagen del Indio que se ve, es formada por las tierras de cultivo de la comunidad de Huamanvilca mirando hacia Rucash.

Catarata de Huayan

Ruina de Quimapunku

El Pueblo de Huayan

EL Molino de Hueca

La Muralla de Karkin

El Pueblo de Huiña

El Pueblo de Irman

sábado, 20 de agosto de 2011

LA FISCALIZACIÓN INTERNA POR PARTE DE LOS REGIDORES

Si bien es cierto que la ciudadanía, especialmente la local, tiene un importante rol de control frente a las actuaciones del alcalde, o el control importante y de esforzado trabajo como el gestor de este blogg. (Huayan tucuyricuy) Tenemos un control aun más eficaz dentro del propio gobierno municipal que son los regidores, su labor ayudaría en gran medida si cumplieran una función cabal para lo que fueron elegidos.
Los regidores, son funcionarios públicos que además de ser un órgano normativo y resolutivo, es legalmente reconocido como un ente fiscalizador: es el principal examinador de la gestión municipal. En este contexto y entre otras funciones fiscalizadoras, la ley le entrega el pleno acceso a la información proveniente de las unidades internas municipales. Sus principales atribuciones en el ámbito de la fiscalización son:-Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución del   presupuesto municipal.
-       Fiscalizar las actuaciones del Alcalde y formularle las observaciones que le merezcan, las que deberán ser respondidas por escrito dentro del plazo que la ley establece.
-       Citar o pedir información, a través del alcalde, a los organismos o funcionarios municipales (tesorero, contador, asesor jurídico, secretaria etc.etc.) cuando lo estime necesario para pronunciarse sobre materias de su competencia.  La facultad de solicitar información la tiene cualquier regidor, la que deberá formalizarse por escrito al concejo. El alcalde estará obligado a responder el informe.
-       Fiscalizar las unidades y servicios municipales.
-       Examinar trimestralmente el programa de ingresos y gastos municipales.
-       Poner en conocimiento de la contraloría o denunciar ante la fiscalía anticorrupción (ahora con sede en Chimbote) o ante este blog (huayandato@gmail.com) de los hechos delictivos cometidos por el alcalde. Estas pueden ser: omisión de documentos, simulación contable, encubrimiento de ingresos, manipulación de contratos, manipulación de la edad de los bienes (Ejemplo caso de haberse adquirido computadoras usadas como nuevas) utilización de testaferros, ocultamiento de perdidas, subvalorizacion de bienes. etc.etc.
-       Los regidores tienen el reto de cumplir su rol fiscalizador con la máxima eficiencia, eficacia y absoluta probidad, de omitir su función de control o no dar cuenta de las acciones delictivas del alcalde, pasarían a ser potenciales cómplices en cualquier denuncia que se formulare contra el alcalde.      
     Caso concreto en que los actuales regidores están incurriendo en responsabilidad en nuestro pueblo, es el borrón y cuenta nueva de la anterior gestión municipal. Es sabido que en la
     gestión municipal anterior se han cometido hechos delictivos, denunciados por el ciudadano
      Jorge Bohorquez Anaya, la fiscalía  los amparo y formalizo denuncia ante el Juez mixto de Huarmey. Pero los regidores en aquel entonces no cumplieron con su labor fiscalizadora, por lo que también fueron comprendidos y tendrán que responder ante la justicia su omisión de ente fiscalizador. El descontento del poblador Huayano con la gestión del actual alcalde Walter Dueñas Espíritu es unánime, ya corrieron firmas pidiendo información sobre la gestión municipal  anterior, la respuesta del alcalde fue que a cualquier  solicitud de informe paguen previamente el derecho que establece el TUPA, respuesta evasiva ,y suponemos que se debe porque su esposa Carmen Consuelo Chávez Huarca también ha sido comprendida por el delito de peculado doloso agravado, juntamente con el alcalde saliente José Antonio Huerta Minaya. A ello se suma que el actual alcalde no ha presentando informes completos para la investigación fiscal (así lo señala la propia denuncia) y es evidente que está comprometido moralmente con los malos manejos que realizo su esposa y el alcalde saliente. No brindara información alguna al poblador Huayano. Por eso es trabajo de los regidores actuales poner en conocimiento de la contraloría sobre esta grave omisión del alcalde, si no lo hacen estarían incumpliendo con su rol fiscalizador y cualquier ciudadano podría denunciarlos ante el fiscal anticorrupción para la investigación preliminar en calidad de cómplices.
Actualmente se ha creado dos fiscalía y jueces anticorrupción con sede en Chimbote para delitos cometidos por funcionarios públicos (  funcionarios de gobiernos regionales, los alcaldes y sus regidores ) y está en  aplicación el nuevo código  procesal penal , en el que la investigación tiene plazos perentorios y a diferencia de la legislación anterior, si hay responsabilidad en sus autores, estos son castigados y las penas ejecutadas en menos de un año, los resultados lo estamos viendo en los departamentos que se está aplicando esta nueva norma legal, por cierto los actuales alcaldes  están con las barbas en remojo.  Y desde aquí le pedimos al señor Walter Dueñas Espíritu que ponga a disposición de las autoridades locales y haga público en la plaza principal de Huayan el contenido del TUPA porque su publicación para conocimiento del pueblo es gratuita.

Por: Aníbal N. Berrocal Vergara

martes, 19 de julio de 2011

MEDIO AÑO SOLO DOS OBRAS EN HUAYAN

La Municipalidad del Distrito de Huayan, en estos seis meses a realizado el proceso de selección  de menor cuantía solo para dos (2) obras de las diecinueve (19) que tiene programado para todo el año 2011. De acuerdo al Decreto Ley Nª 1017 “Ley de de Contrataciones del Estado y su Reglamento”, en su Art. 24, establece que el Alcalde, es el encargado de designar a los integrantes titulares y suplentes del Comité Especial de Adquisiciones, y quién actuará como presidente. Es así que el Alcalde de Huayan a designado al  Comité Especial permanente de Proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, mediante Resolución de Alcaldía Nº 025-2011-MDH/A de fecha 08 abril del 2011, el mismo que se encuentra integrado por el Sr. Elviz Mauro Quiroz Soria como Presidente del Comité, Sr. Hector Jaime Rosales Mallqui Miembro titular del Comité y ante la Ausencia del Señor Dante Omar Castillo Cano tercer miembro titular, asume el señor Rolando Manzueto Jara Ramos Primer Suplente del comité. Este Comité Especial elaboro las Bases del concurso y lo elevo para su aprobación ante la autoridad competente. Luego de aprobadas las bases, el Comité Especial realizara la convocatoria del proceso de selección de la empresa que ejecutara la obra. Los acuerdos que adopte el Comité Especial deberán constar en actas, cuyas copias deberán incorporarse al Expediente de Contratación. Para tal efecto, toda Entidad contará con un libro de actas de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas por cada tipo de proceso de selección, debidamente foliado y legalizado, el mismo que podrá ser llevado en hojas mecanizadas. Facultativamente, también podrá incluir las actas de las Adjudicaciones de Menor Cuantía o contar con un libro de actas para este tipo de procesos de selección.
Las dos obras que han pasado por el proceso de selección de menor cuantía, y que deben estar en ejecución, son: 1) Instalación Domiciliaria del I.E Nª 8615 a la Red Matriz de Santiago de Huiña, por un monto de S/. 23,663.82 nuevos soles, y 2) La Construcción de la Primera Etapa del Relleno Sanitario del Distrito de Huayan, por un monto de S/. 87075.35 nuevos soles. El monto considerado en el Plan Operativo 2011 para la segunda obra fue de S/. 60000 nuevos soles, es decir que se ha otorgado la buena pro por un monto superior en 45.13% más que el monto fijado. Esta situación es ilegal, porque de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado, el monto que debe ser adjudicado, debe variar solo en 10% por encima o por debajo del monto fijado.
Por otro lado, en la selección de las dos obras, por ser de menor cuantía han invitado solo a una empresa, pudiendo haberlo hecho a mas de dos para tener un concurso más transparente y con un menor costo.
El Alcalde debe pedir cuentas al Comité Especial de Contrataciones, o será que él está involucrado en este hecho ilegal. Que piensan ustedes, será que ya comenzaron con el saqueo y la impunidad como la del Alcalde anterior. Sería bueno que ustedes se conviertan en un Fiscalizador y denuncien como comunidad este hecho delictivo.
Sera que en lo resta del año se podrán realizar la 17 obras que faltan, que piensan ustedes y que deberían hacer si no se cumple con lo programado.
Adjuntamos las actas de adjudicación de las dos obras, para que vean quienes lo han realizado y a quien le han dado la obra, para que opinen si conocen a esas personas del Comité y si conocen a las empresas ganadoras de la buena pro.
Hacer CLICK encima de los archivos PDF para ver y bajar las actas de adjudicación.
Adjudicacion Relleno Sanitario.PDF

Adjudicacion IE Huiña.PDF
                     

lunes, 18 de julio de 2011

Jesus Manuel Bravo Quiroz

HUAYAN TUCUYRICUY, el que todo lo ve y todo lo oye, acertada idea de la persona quién haya creado este Blog, una pagina sumamente importante que todo  Huayano debe estar enterado, al parecer es una investigación  dedicado a la información de la gestión, los  presupuestos, ingresos y gastos económicos de nuestra Municipalidad, sin duda será  una manera de fiscalizar al actual Alcalde, también aprovecho para hacer de conocimiento  que  el ilegitimo Alcalde de Huayan Walter  Dueñas quien entro por la puerta falsa para ocupar  dicho cargo  alegando que no hay  presupuesto ha negado al pueblo auditar la gestión del ex Alcalde, se dice  el  motivo es que el propio Dueñas y su esposa estarían implicado en la gestión anterior, sin embargo en la última denuncia formulada contra  Antonio Minaya Palacios y otros más, el Juez  Mixto de Huarmey  ha solicitando se practique las pericias contables y peritos ingenieros para las especificaciones técnicas en las construcciones de las obras,  que también salpicará al  personaje llamado jocosamente  “ viejo paladín ” bien querido por todos sí, el que se  pelea con los paisanos, se acuerdan  que pregonaba ser el asesor encargado de gestionar la construcción de la carretera “Irman –Huayàn”   acudía de casa en casa y sorprendía  a incautos  paisanos Huayanos solicitando   colaboración  para la compra de petróleo, gasolina etc, y que también cobro  honorarios por dicha gestión una fuerte suma de dinero a su socio ex  Alcalde,   ……….y ahora le dicen  BURGA (presidente de la FPF),  por que …………..porque nadie lo quiere……....           

miércoles, 6 de julio de 2011

PRESUPUESTO PUBLICO DE HUAYAN

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), es el organismo responsable de cumplir con entregar el presupuesto asignado a cada uno de las instituciones públicas del gobierno central, regional y gobiernos locales (Municipalidades), correspondiente al 2011. Los recursos que reciben las municipalidades, son por los siguientes conceptos:
1.        RECURSOS ORDINARIOS: Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos recibidas por el gobierno central a través de la SUNAT, los cuales son distribuidos a toda las instituciones públicas del país, incluida las municipalidades.
2.    RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS: Comprende los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, entre los cuales se puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y Prestación de Servicios de las municipalidades.
3.    RECURSOS DETERMINADOS: Son aquellos recursos conformados por:
a.    Contribuciones a Fondos: Considera los fondos provenientes de los aportes obligatorios efectuados por los trabajadores de acuerdo a la normatividad vigente, así como los aportes obligatorios realizados por los empleadores al régimen de prestaciones de salud del Seguro Social de Salud.
b.    Fondo de Compensación Municipal; Comprende los ingresos provenientes del rendimiento del Impuesto de Promoción Municipal, Impuesto al Rodaje e Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.
c.    Impuestos Municipales; Son los tributos a favor de los Gobiernos Locales. Dichos tributos son los siguientes:
      i.     Impuesto Predial
    ii.     Impuesto de Alcabala
  iii.     Impuesto al Patrimonio Vehicular
  iv.     Impuesto a las Apuestas
    v.     Impuestos a los Juegos
  vi.     Impuesto a los Espectáculos Públicos no Deportivos
vii.     Impuestos a los Juegos de Casino
viii.     Impuestos a los Juegos de Máquinas Tragamonedas
Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.
4.    Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones: Corresponde a los ingresos que deben recibir los Pliegos Presupuestarios (municipalidades), conforme a Ley, por la explotación económica de recursos naturales que se extraen de su territorio. Asimismo, considera los fondos por concepto de regalías, los recursos por Participación en Rentas de Aduanas provenientes de las rentas recaudadas por las aduanas marítimas, aéreas, postales, fluviales, lacustres y terrestres, en el marco de la regulación correspondiente, así como las transferencias por eliminación de exoneraciones tributarias.
Para el presente año 2011, a la Municipalidad de Huayan le han asignado un presupuesto de S/. 1146870  de nuevos soles, como se muestra en la primera figura.
Por otro lado en lo que va del año, desde enero a Junio, la Municipalidad de Huayan ha recibido cerca de un millón de nuevos soles, como se puede ver en la segunda figura, donde aparece el monto asignado y el monto que realmente a gastado. 
Nuestro objetivo es que la comunidad huayana este informado de la cantidad de dinero que está ingresando a la municipalidad, para que fiscalicen si se están gastando en mejorar el desarrollo de distrito y la calidad de vida de los pobladores huayanos. Ahora ustedes  tiene la palabra, para exprese a través de este medio si el actual alcalde es transparente y honesto.
Para ver el presupuesto asignado y recibido por la Municipalidad de Huayan, hacer CLIC encima de las figuras.

sábado, 2 de julio de 2011

ONPE Y NO EL PUEBLO ELIGE ALCALDES 2011

En las últimas elecciones municipales, la ONPE y no el pueblo  ha elegido algunas autoridades de los gobiernos locales.  De acuerdo a la Ley de Elecciones Municipales Nª 26864,  el Jurado Nacional de Elecciones y la ONPE son los organismos responsables de organizar y llevar a cabo las elecciones municipales. Pero en una de las sedes de la ONPE, la ODPE del Santa, no solo han cambiado la votación de los electores, sino también han permitido que se presente como candidato y finalmente sea elegido como alcalde, un ciudadano que no reside en dicho distrito, demostrando la existencia de una corrupción de alto nivel dentro de este organismo;  prevaleciendo la compra de sillón edil al mejor postor.
Este hecho doloso, ha ocurrido con el Distrito de Huayan – Huarmey - Ancash, donde el actual Alcalde electo, Sr. Walter Dueñas Espíritu y sus regidores, han sido proclamados y han recibido sus credenciales de manos del Jurado Nacional de Elecciones. El Sr. Walter Dueñas no  debió ser candidato a la alcaldía de Huayan por no residir en el Distrito.
La prueba de lo manifestado se puede verificar en la relación de electores de las tres mesas del distrito, que adjuntamos a continuación, donde se puede comprobar que el nombre de este señor no aparece en ninguna de las listas, y por otro lado todos los residentes del distrito han visto con asombro que un candidato  no ha podido emitir su voto en las dos últimas elecciones por no aparecer como elector.
La pregunta es, como es que ni Jurado Nacional de Elecciones ni la ONPE han verificado si este señor cumple con los requisitos establecidos en la Ley de Elecciones, tanto para ser candidato y lo más grave es que tampoco han verificado antes de proclamarlo, o acaso es cuestión de aceitar a la persona adecuada de la ONPE, para ganar las elecciones. Ustedes tienen la palabra, a ver si alguno de ustedes puede dar alguna explicación que justifique la elección del señor Dueñas, que sin ser vecino del distrito y sin ser elector a sido elegido como alcalde. Sera este el único o  habra sucedido en muchos otros distritos del país como ocurrio en el distrito de Huarmey.
Para ver la lista completa de electores de las tres mesas del distrito de Huayan hacer CLIC encima de cada una de las Archivo.

viernes, 1 de julio de 2011

GESTION MUNICIPAL HUAYAN 2011

La actual Gestion Municipal  ha presentado el Plan Operativo Anual del 2011, al Organismo Supervisor de Compras del Estado (OSCE). Este Programa anual debe haber sido preparado y formulado en forma participativa entre los pobladores y las autoridades de la Municipalidad; articulando las obras y los servicios con el Plan el Desarrollo Concertado. La pregunta es, habran preparado este programa en forma participativa como lo indica la Ley?. En  este documento se programan las servicios y obras que deberan realizarse, en forma mensual (desde enero a diciembre), y que deben ser puesto a concurso publico a traves del OSCE rigiendose por la Ley y Regalemento del SEACE, para que sean ejcutadas por la Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES). Con este documento se solicita al estado el presupuesto necesario para realizar las obras, contrataciones y servicios como el vaso de leche, reparaciones de infraestructuras etc, por ello el cumplimiento de este programa sirve para el logro de los objetivos del Desarrollo Integral  y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, considerando la nueva politica del Ministerio de Economia y Finanzas que apunta a la gestión por resultados.
Toda la comunidad huayana, las autoridades gubernamentales y el publico en general, podran revisar este Plan Operativo el cual ya se viene ejecutando desde el mes de enero, y podran hacer el seguimiento de los trabajos y fiscalizar la calidad de las obras.
A continuacion adjuntamos el documento presentado a la OSCE, obtenido por fiscalizador. Proximamente estaremos informando sobre los avances del programa de obras que se viene realizando.
(Para ver hacer CLIC encima de la figura)       PLAN OPERATIVO HUAYAN 2011.PDF

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